1月25日，珠海市人制委员会、横琴粤澳深度合作区执委会相关工作机构在横琴召开新闻发布会，公布《珠海市人民代表大会常务委员会关于修改〈珠海经济特区横琴新区港澳建筑及相关工程咨询企业资质和专业人士执业资格认可规定〉的决定》《珠海市人民代表大会常务委员会关于修改〈珠海经济特区港澳旅游从业人员在横琴新区执业规定〉的决定》，将为港澳专业人士在合作区便捷有序执业提供更加优良的法治保障，对推动合作区逐步构建民商事规则接轨澳门乃至国际的制度体系具有重要意义。

　　此前两部关于港澳建筑及旅游从业人员在横琴执业的法规分别于2019年、2020年由珠海市人大常委会制定出台。修改后的法规名称分别为《横琴粤澳深度合作区港澳建筑及相关工程咨询企业资质和专业人士执业资格认可规定》和《港澳旅游从业人员在横琴粤澳深度合作区执业规定》。

　　为何对两部法规进行修改？自合作区成立以来，横琴的区域名称和相关职能部门的名称及职能发生了较大变化。两部法规的修改既是适应横琴改革创新发展新阶段在制度层面作出的及时调整，也是进一步落实《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》提出的“允许具有澳门等境外执业资格的金融、建筑、规划、设计等领域专业人才，在符合行业监管要求条件下，经备案后在合作区提供服务”和“发展文旅会展商贸产业”相关部署的重要举措。通过此次修改，使得两部法规与区域改革发展新情况及有关政策的最新内容保持一致，更加便于法规的具体执行和适用。

　　具体来看，此次修改保持了原政策稳定性，除名称及部分内容的变化外，原有规定的整体内容继续得以保留，符合条件的港澳建筑及旅游从业人员可继续依规在横琴执业。两项决定已经于2023年12月29日经珠海市十届人大常委会第十九次会议表决通过，自公布之日起施行。

　　据珠海市人制委员会副主任委员、珠海经济特区立法研究中心主任孙仪波介绍，本次对《珠海经济特区横琴新区港澳建筑及相关工程咨询企业资质和专业人士执业资格认可规定》的个别条款作了修改：一是删除部分已经取消资质要求的企业准入条件；二是删除“要求港澳备案申请人提供部分材料应当进行公证”的条款，进一步便利建筑领域港澳企业和专业人士跨境提供服务。

　　合作区城市规划和建设局副局长李志平在发布会上透露，从2019年至2023年间，共有86家港澳企业和437名港澳专业人士在横琴合法备案。港澳工程管理模式取得较大成功，已建项目顺利交付使用，项目基本建设程序，竣工验收备案、城建档案接收等全环节已全部贯通。目前，港澳企业和专业人士承建项目投资额达52亿元人民币，在建项目在工程质量、安全、进度、造价控制上均取得不错反馈。

　　澳门工程师学会副部长、澳门土木及结构工程师学会常务理事李冠杰在接受记者采访时表示，合作区揭牌以来，横琴“澳门新街坊”等项目接连落地，让不少澳门同事来到横琴跨境执业，更加融入合作区发展。随着新规的施行，以及全岛封关运作，更多工程项目有望在横琴落地，将会提振港澳建筑从业人员赴横琴发展的信心。

　　李志平表示，合作区已针对修改后的法规，同步起草配套管理办法，即将向社会公众征求意见。接下来，该局将重点聚焦信息整合工作，充分利用局官网和微信公众号平台，推动合作区招投标信息整合。同时梳理现有建筑市场规管系统，让港澳企业和专业人士进入常态化管理机制。此外，还将积极联动港澳建筑业界，联合举办推介会、座谈会、宣讲会等，帮助港澳企业和专业人士充分理解这一重大利好政策，增强新法规的影响力。

　　合作区经济发展局文旅会展商贸处处长林衍杰指出，截至2023年3月，合作区累计完成15期共计900名港澳旅游从业人员培训，顺利通过考核认证并取得横琴专用导游证人员共计885名。同步，对认证合格并取得横琴导游证的港澳旅游从业人员给予一次性奖励每人3000元人民币。

　　值得关注的是，当前，港澳旅游从业人员在合作区执业获得多项政策支持。《关于支持横琴粤澳深度合作区放宽市场准入特别措施的意见》提及，允许符合条件的港澳导游经合作区备案后在粤港澳大湾区内地九市跨境执业；按照《横琴粤澳深度合作区推jbo竞博app官网动文旅产业高质量发展三年行动计划（2023—2025）》的工作部署，合作区将在市场开发、人才培训等领域探索开展粤港澳旅游市场的深层次合作，实现资源共享、客源互送，共建“一程多站、综合运营、联动拓展”的大旅游产业链。

　　林衍杰表示，合作区经济发展局与澳门旅游局已经携手推出的“澳琴同游”激励计划，鼓励开发“跨境一程多站”联程产品，为配合相关工作的开展，该局将进一步支持港澳旅游从业人员赴合作区执业。接下来，合作区将用好用实文旅产业高质量发展三年行动计划及文旅产业发展扶持办法，继续坚持促进澳门经济适度多元发展这一主线，推动琴澳旅游协同发展和粤港澳大湾jbo竞博app官网区旅游一体化建设，促进澳门世界休闲中心建设、大湾区文化和旅游发展。